每逢歲末年初，部分建筑工地都會(huì)不時(shí)出現(xiàn)工人集體討薪事件，但在博羅縣羅陽街道，卻有效避免了此類事件發(fā)生，因?yàn)橛刹┝_縣委政法委牽頭，住建、人社、公安等部門聯(lián)動(dòng)建立了一個(gè)“防欠薪平臺(tái)”，以“智能+人工”的組合拳對該轄區(qū)在建房地產(chǎn)建筑工地進(jìn)行監(jiān)管，讓欠薪者無處遁形。
化被動(dòng)清欠為主動(dòng)防欠
“我是江西人，來惠州有二十年了，一直都在工地上干?！痹诓┝_縣羅陽街道東裕世家建筑工地，工程技術(shù)人員藍(lán)先生向記者展示了他的“上工流程”。記者看到，工人們在工地出入通道口前排起了整齊的隊(duì)伍，通道口設(shè)有智能刷臉識(shí)別等裝置。藍(lán)先生說：“我們現(xiàn)在都是刷臉實(shí)名制打卡上下班了。”藍(lán)先生所說的“刷臉實(shí)名制”，正是博羅縣羅陽街道房地產(chǎn)行業(yè)“防欠薪平臺(tái)”的重要組成部分，每位工人每天的工時(shí)以及據(jù)此所計(jì)算的薪資等數(shù)據(jù)都會(huì)及時(shí)傳輸?shù)皆撈脚_(tái)，供相關(guān)職能部門工作人員監(jiān)管，防止欠薪事件發(fā)生。
藍(lán)先生所在的工地，工友們有的來自江西，有的來自湖南，有些是長期工，有些是短工。大家最近都有個(gè)共同的感受，那就是“現(xiàn)在在這里做工有了保障”?！拔覀冇?jì)算工資的方法，基本上是按上工的時(shí)間、次數(shù)來計(jì)算，以前沒有這個(gè)平臺(tái)，證據(jù)相對缺失，有些小包工頭會(huì)投機(jī)取巧，說多少工時(shí)就是多少，說給多少錢就給多少錢，很多時(shí)候我們自己都算不準(zhǔn)，經(jīng)常吃啞巴虧?！彼{(lán)先生說。
工人刷臉實(shí)名制打卡上班，工時(shí)等數(shù)據(jù)會(huì)傳輸?shù)健胺狼沸狡脚_(tái)”。
“羅陽街道是全縣樓盤最多的地方，如今全街道66個(gè)在建樓盤全部納入‘防欠薪平臺(tái)’監(jiān)管范圍，共劃分4個(gè)片區(qū)，實(shí)行分區(qū)分片管理與服務(wù)，效率很高?！辈┝_縣人社局建筑行業(yè)勞資糾紛負(fù)責(zé)人鄧群花介紹，將在建樓盤劃分片區(qū)就好比網(wǎng)格治理的劃網(wǎng)格，會(huì)有專人分區(qū)分片進(jìn)行定期巡查，巡查內(nèi)容包括檢查工人的實(shí)名制上工記錄、核對工資本、實(shí)地了解工人薪資發(fā)放情況等?！耙郧芭c工人工資有關(guān)的記錄，大多數(shù)是包工頭說了算，有些人會(huì)弄虛作假，甚至跑路，遇到這種情況，苦于沒有證據(jù)，不管是人社部門、住建部門，還是信訪部門，都沒有很好的解決辦法?，F(xiàn)在有了‘防欠薪平臺(tái)’，就能化被動(dòng)清欠為主動(dòng)防欠?！?/font>
協(xié)調(diào)處置工作的順暢及時(shí)，不僅要依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，還需線下各個(gè)部門打通壁壘。博羅縣委政法委直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記黃偉生告訴記者，“防欠薪平臺(tái)”由博羅縣委政法委牽頭，住建、人社、公安等部門和羅陽街道辦聯(lián)動(dòng)建立?！翱梢哉f，我們依托多個(gè)部門的系統(tǒng)及數(shù)據(jù)，形成了一個(gè)主要職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、分工細(xì)化的工作格局。”
據(jù)悉，“防欠薪平臺(tái)”自2022年1月上線以來，在全縣納入平臺(tái)監(jiān)控范圍的建筑項(xiàng)目中，5人以上勞資糾紛、討薪群體性維權(quán)等情況同比下降82%，特別是在易發(fā)生勞資糾紛群體性事件的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，沒有發(fā)生新的勞資糾紛群體事件。
“防欠薪平臺(tái)”主要有五大功能
“線上監(jiān)控平臺(tái)，再加上由縣委政法委牽頭，協(xié)調(diào)住建、人社、公安等部門和羅陽街道辦組成的工作專班，可以說是‘人工+智能’的結(jié)合，提高了預(yù)防房地產(chǎn)企業(yè)欠薪的效能?！编嚾夯ǜ嬖V記者，“防欠薪平臺(tái)”主要有五大功能：用工單位、在建單位、分包單位的資質(zhì)和用工許可備案等信息可查詢；依托實(shí)名制系統(tǒng)，每個(gè)工地每位工人上班打卡情況可查詢；每個(gè)項(xiàng)目工地的工資表、賬目等信息可隨時(shí)監(jiān)測、調(diào)閱及核對；每位工人所簽署的勞動(dòng)合同可隨時(shí)調(diào)閱；由專班專門創(chuàng)新推動(dòng)的政府職能部門、開發(fā)商、用工企業(yè)、銀行簽訂的四方協(xié)議都上傳平臺(tái)，隨時(shí)可查閱，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
“專班工作人員依托‘防欠薪平臺(tái)’有針對性地開展工作，簡而言之就是‘鎖定工人身份’‘弄清工人工資’‘敦促企業(yè)上傳數(shù)據(jù)’?！编嚾夯ńo記者舉了個(gè)例子，假如有一筆工資需要發(fā)放，流程是先由“項(xiàng)目監(jiān)管專員”登錄系統(tǒng)平臺(tái)上傳數(shù)據(jù)，再經(jīng)過平臺(tái)直接將數(shù)據(jù)傳輸給銀行來發(fā)放。專班工作人員則依托平臺(tái)，對上述各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督核查?！斑@樣的監(jiān)督管理方式，既可以震懾一些想投機(jī)取巧的包工頭、企業(yè)，也是向更規(guī)范的管理靠攏?！编嚾夯ㄕf。
積極探索黨建引領(lǐng)輔助預(yù)防欠薪工作模式
2019年12月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《保障農(nóng)民工工資支付條例》。該條例于2020年5月正式施行，用法治手段治理欠薪頑疾，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益?！霸诠さ馗苫钕喈?dāng)辛苦，工人們拿到的每一分錢都是血汗錢！”博羅縣委副書記、政法委書記王強(qiáng)表示，“全縣要堅(jiān)決貫徹條例精神，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，這事關(guān)群眾利益、事關(guān)民生福祉、事關(guān)社會(huì)和諧?！?/font>
記者了解到，除了“防欠薪平臺(tái)”與工作專班外，博羅縣還積極探索黨建引領(lǐng)輔助預(yù)防欠薪工作模式。博羅縣已推動(dòng)職能部門及單位抽調(diào)優(yōu)秀黨員干部帶頭下工地，黨員干部與工人“手牽手、心連心”，不僅把黨的最新方針政策帶到工地向工人宣傳解讀，還幫助工人疏導(dǎo)情緒，走訪了解工人真實(shí)工作情況等。除此之外，博羅縣還促成職能部門及單位黨支部與各國企黨支部“牽手結(jié)對”，發(fā)揮黨建引領(lǐng)及黨員先鋒模范作用，激發(fā)國企的社會(huì)責(zé)任感，帶動(dòng)更多企業(yè)參與公共事務(wù)管理。
?。ńy(tǒng)籌 惠州日報(bào)記者王開堯 文圖 惠州日報(bào)記者趙學(xué)敏 李顯騰 特約通訊員趙新平）